國家發展改革委2月8日消息,為確保春耕期間化肥供應量足價穩,國家發展改革委近日印發《關于做好2025年春耕及全年化肥保供穩價工作的通知》。
春耕即將全面鋪開,化肥供應充足、價格基本穩定是春耕備耕順利開展的重要保障。通知要求各地方、有關企業和相關商協會從化肥生產、流通、儲備、進出口、市場監管以及農化服務等多方面著手,全面做好春耕化肥保供穩價工作。
一是加強生產保障。落實好重點化肥生產企業最低生產計劃;鼓勵環保績效先進企業充分利用生產能力,應產盡產;提高資源型鉀肥生產用水供應能力;加強化肥生產用煤供需銜接和鐵路運力保障,引導化肥生產企業、煤炭供應企業、鐵路參照電煤交易方式簽訂化肥生產用煤產運需三方中長期合同,并由全國煤炭交易中心為相關合同登記提供便利服務;保障磷礦穩定生產和磷礦石跨省順暢流通。中國石油、中國石化要加大化肥生產所需天然氣保供力度,所生產硫磺優先供應國內磷肥生產企業。
二是加強運輸協調和產銷對接。保障化肥及生產原料水路、公路運輸通暢;發揮供銷合作社系統企業農資流通主渠道作用,推動化肥加快“下擺”到基層經銷網點,確保基層化肥供應不斷檔、不脫銷。鐵路要嚴格執行農用化肥鐵路運價優惠政策,加強產銷區之間運力協調,特別是保障西南地區磷肥和青海、新疆鉀肥外運需要。中國中化、中國中煤、中國供銷集團等重點化肥生產和流通企業要發揮示范作用,帶頭建立風險共擔、利益共享的化肥購銷模式,提高產銷對接效率和穩定性。
三是加強化肥儲備管理。協調解決儲備貨物在貨源組織、運輸調運、資金貸款等方面的困難,確保及時投放市場;加強不同層級化肥商業儲備銜接配合,在儲備規模、品種結構、建儲投放節奏等方面實現功能互補。農業發展銀行要發揮政策性銀行職能作用,加大對化肥儲備業務的信貸支持力度。鄭商所要為承儲企業落實儲備任務提供套期保值等專業服務。
四是加強進出口服務管理。化肥生產和流通企業積極承擔社會責任,遵守化肥貿易管理規定,優先保證國內供應;協調保障鉀肥以及磷礦石、硫磺等化肥生產原料進口運輸船舶優先靠港和接卸;提高口岸接運換裝效率。鉀肥主營進口企業要拓展優化鉀肥進口渠道。
五是加強市場監管。加強化肥市場價格監測調度,嚴厲查處各類價格違法行為;加大化肥打假工作力度,提高村委會等基層組織參與度。鄭商所要加強對尿素期貨穿透式監管,完善尿素期貨交割制度,優化交割布局,便利企業參與交割,提高市場運行質量,更好服務實體經濟。相關商協會要加強化肥供需和價格信息發布,及時澄清市場謠言;加強化肥領域社會責任和信用評價制度建設和成果應用,引導會員企業積極參與化肥保供穩價。
六是加強農業社會化服務,推進科學施肥。
通知強調,省級發展改革委要牽頭本地區化肥保供穩價工作,會同有關單位協調解決化肥生產、運輸、儲備、銷售、施用等環節存在的問題。13個糧食主產省要成立春耕化肥保供穩價工作專班,其他省份可視情參照開展工作。